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宿城区人大常委会2017年工作要点

时间: 2017-03-03     来源:本站     阅读:492

2017年,是全面推进“十三五”规划实施的关键之年,也是新一届区人大及其常委会工作开局之年。区人大常委会将坚持在区委的正确领导下,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“两聚一高”总体要求和区委五届三次全会决策部署,切实履行各项法定职责,创新实践、注重实效,为推进“强富美高”全面小康新宿城建设作出应有的贡献。

一、强化“四个意识”,全面贯彻区委决策部署

1.始终坚持党的领导。坚持在区委领导下,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到区委重要会议、重大决策及时传达贯彻,确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。在工作筹划上,认真把握区委决策部署的精神实质,自觉贯彻区委各项意图;在贯彻落实上,抓实工作举措,凡是重要工作、重大事项及时请示报告,始终把思想和行动统一到区委决策部署上来,把智慧和力量凝聚到区委确定的各项目标任务上来。

2.依法行使重大事项决定权。积极探索完善依法行使重大事项决定权的制度机制,把决定重大事项工作与监督工作结合起来,围绕我区改革发展稳定大局的有关重大事项,结合常委会审议议题,适时作出决议决定,把区委决策部署及时转化为全区人民的共同意志和奋斗目标,切实促进区委各项决策部署得到贯彻落实。

3.认真做好人事任免工作。坚持党管干部和人大依法任免的有机统一,充分发扬民主,严格任免程序,使区委推荐的人选通过法定程序,依法选举任命为国家机关人员;改进常委会任命人员任前法律知识考试系统,完善功能、强化管理,进一步提升任命人员任前法律考试的科学性、准确性和针对性;探索加强对常委会任命人员履职情况工作监督,有计划地开展届中述职、履职评议等活动,增强任命人员法律意识、责任意识和公仆意识。

二、围绕主责主业,增强监督工作质效

4.促进经济社会健康发展。加强对全区国民经济和社会发展计划执行情况、财政预决算执行情况、工业经济集聚发展和转型发展情况、激光产业园建设和绿色建材产业园建设情况、运河宿迁港及二类口岸建设情况、6大类项目推进情况、耿车生态经济示范镇建设情况、“263”专项行动推进情况、国有投资公司运营管理情况、新一轮农业结构调整情况等事关宿城经济社会发展的重点工作开展视察调研、专题询问,提出意见建议,推动全区经济社会科学发展、绿色发展。

5.推动民生实事落到实处。组织人大代表对全区城乡基本药物制度建立实施、教育布局优化调整、区域供水通村达户工程、城区危旧片区改造推进、中运河综合整治、农村环境改善提升、养老服务体系建设、全国文明城市创建、全民创业、“三进三帮”及精准扶贫等工作开展情况深入调研,并听取和审议相关工作报告,提出审议意见,加强跟踪问效,推动区政府及其组成部门把民生事实办好办实,不断提升人民群众的获得感。

6.推进依法治区顺利实施。定期组织人大代表对全区“七五”普法工作开展情况、区法院行政审判、区检察院预防职务犯罪、区公安分局关于社会防控体系建设等工作开展专题调研,不断深化“千名代表听百案”活动,积极为司法改革、队伍建设和工作规范提出意见建议,促进严格执法和公正司法。加强对《城乡规划法》等法律法规在我区贯彻实施情况开展执法检查,强化相关法律和政策规定的贯彻执行,营造良好的依法治区浓厚氛围。

三、突出代表地位,发挥代表主体作用

7.提高代表依法履职能力。针对换届后新任代表较多的实际,有计划、有重点、分层次地开展代表初任培训、履职培训、专题培训,定期向代表发放学习资料,扩大代表列席人大常委会会议、参加调研视察、询问约见、旁听法院庭审范围,不断拓宽代表了解政情社情民意渠道;发挥人大微信公众号和代表履职服务平台作用,及时为代表提供各类信息,记录代表履职情况,实现代表履职网络化;继续深化开展“千名代表连万家”活动,规范“一个载体、两项制度”建设,丰富闭会期间代表履职活动形式,推进代表履职常态化、长效化、规范化,更好地发挥人大代表在政策法规宣传、维护社会稳定和促进社会经济发展等方面作用。

8.提升议案建议办理质量。健全完善代表议案建议办理机制,创新工作形式,加强办理工作沟通协调,不断加大对重点建议督办力度,强化办理工作全程跟踪问效,促进承办单位提高代表议案建议办理质量,不断提高代表建议办理的问题解决率和落实率;进一步研究和完善闭会期间代表建议办理办法,畅通闭会期间代表提出意见建议交办渠道,积极通过人大代表履职服务网络平台,提高闭会期间代表意见建议办理工作成效。

9.加强代表履职监督考核。健全完善代表向选民述职制度,有计划地组织开展代表向原选区选民述职活动,接受选民监督和评议;制定区五届人大代表履职考核办法,加强对代表履职工作监督考核,通过建立有效的考评、监管和退出机制,不断激发代表履职热情,提高代表履职工作成效。

四、加强自身建设,提升人大工作水平
   10.加强思想作风建设。加强人大机关人员理论学习和党性教育,牢固树立宗旨意识,继续巩固“两学一做”专题教育成果,认真开展好“三进三帮”、“三服务三促进”等工作,充分发挥区人大及其常委会的整体优势和作用,形成人大工作的整体合力;坚持党性与人民性的统一,把党建工作与行使法定职权一起谋划、同步推进,切实把从严治党各项要求贯彻到依法履职的全过程和人大工作的各方面,持之以恒推进作风建设。

11.加强履职能力建设。有针对性地开展理论学习培训、业务能力培训、法律知识讲座和研讨等活动,完善常委会组成人员和机关干部的知识结构,不断提高履职能力和水平。积极探索建立完善符合地方国家权力机关特点、充满活力、富有成效的工作制度和运行机制,健全完善人大常委会、主任会议议事规则和人大机关工作制度,进一步提高人大决策民主化、科学化水平,提升人大机关工作质效,奋力开创新一届人大工作新局面。

12.加强乡镇街道人大建设。围绕“12345”目标,全面推进乡镇街道人大规范化建设。指导乡镇人大依法开好乡镇人代会和人大主席团会议,激发代表履职活力,创新代表活动形式,丰富基层人大工作内涵,不断完善各项硬件设施和组织机构,切实提高乡镇街道人大规范化建设水平;积极推动人大街道工委完善议事会和议事团工作机制,探索组织议事团调研视察、议政议事新路径,充分发挥议事团在反映社情民意、参与重大决策评议、参与矛盾化解等方面积极作用,努力打造“议事监督双轨并行、干部群众内外联动”的工作格局。



附件:宿城区人大常委会2017年度重点工作安排表